Regulation of shared electric kick-scooters in the most populated Spanish cities

Abstract

Las políticas de transporte dirigidas a impulsar la sostenibilidad urbana en las ciudades tienen en estos momentos una gran importancia. La División de Transporte Sostenible de la Comisión Económica para Europa considera que apostar por la planificación urbana orientada a la movilidad puede impactar en trece de los diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, establecidos por Naciones Unidas. Desde el año 2017, el patinete eléctrico se ha convertido en una alternativa para moverse por la ciudad, y su uso compartido es cada vez más habitual porque ofrece una alternativa al automóvil privado y reduce la contaminación del aire y el ruido. Sin embargo, la aparición de los patinetes eléctricos en las ciudades no ha estado exenta de problemas. Desde un principio las dificultades más importantes han estado relacionadas con la convivencia en la acera de peatones y patinetes, así como su incorrecto estacionamiento. En España, la implantación de patinetes eléctricos compartidos está siendo heterogénea, puesto que depende de la política de movilidad de cada Ayuntamiento. Éstos se han visto obligados a aprobar regulaciones específicas sobre esta actividad económica, ya que el vacío legal existente hasta este momento, así como la implantación de empresas para satisfacer una demanda real, han forzado a los Ayuntamientos a aprobar Ordenanzas nuevas que regulen la movilidad o a modificar las vigentes. El objetivo de este trabajo es identificar las tendencias regulatorias del patinete eléctrico en las ciudades españolas con una población superior a medio millón de habitantes. Para ello, se ha analizado la normativa aprobada en cada ciudad, se han determinado sus factores regulatorios diferenciadores, y se han establecido grupos de ciudades en función de su similitud normativa mediante un análisis clúster. Los resultados obtenidos en este trabajo ayudarán a los Ayuntamientos a generar normativa que regularice el uso del patinete eléctrico compartido de forma homogénea en todo el territorio nacional, promoviendo el uso de nuevas formas de movilidad.