La libertad de capitales en Europa : una mirada constitucional sobre la red jurídica sobre la que se forjan y mueven los capitales en la era de la globalización

Abstract

Pese a los llamamientos a que la crisis financiera de 2008 condujera a una profunda reforma del capitalismo para dotarlo de un rostro más humano, y menos incompatible con los profundos retos que afronta la humanidad, lo cierto es que las únicas reformas que finalmente han tenido lugar, lo han sido sobre el constitucionalismo europeo, especialmente del sur de Europa. La crisis está transformando los consensos constitucionales fraguados en las prostrimerías de la II Guerra Mundial, articulados en torno a los derechos fundamentales y la intervención del Estado en la economía. Dicho eje normativo ha dado paso a un nuevo axis constitucional que gira en torno a las cuatro libertades fundamentales del mercado (la libertad de movimiento de mercancías y servicios, trabajadores y capitales) donde brilla con especial intensidad, el movimiento de capitales. Aunque esta situación no es patrimonio exclusivo de los europeos, debe reconocerse que la Unión Europea como criatura aventajada de la globalización resulta un espacio de experiencia especialmente interesante que está poniendo en peligro no sólo el propio proceso de integración, sino el papel del Estado entendido como Estado democrático. La hipótesis principal de la tesis no es otra que la de entender que ni el capital (el dinero), ni el mercado son realidades existentes por Derecho Natural, sino el resultado de complejos mecanismos históricos donde el concurso del Derecho, y particularmente del Derecho Constitucional han sido fundamentales. Dada esta tesis, el fin fundamental del trabajo será el estudio pormenorizado de los principales hitos jurídico-constitucionales que han conducido al actual estado de cosas, con la esperanza su revelación haga posible su reforma y reversibilidad, devolviendo la soberanía a los ciudadanos. El principal eje que recorrerá la obra será el de la relación histórica entablada entre el Estado y el ideal autopoyético del mercado en referencia al capital, que no será otro que el patrón oro, y su evolución, hasta desembocar en el que hemos denominado como el experimento europeo, basado en dos hitos sin parangón, la apertura global al movimiento de capitales, y la concepción de una moneda fraccionaria como una moneda mercancía, generando una suerte de divisa oro postmoderna. Dichos procesos liberalizadores nos revelarán el papel protagonista del Estado en la globalización financiera, y la verdadera naturaleza convencional del dinero, generada alrededor del Estado y por el Estado, lo que le otorga a este último las llaves para abrir o cerrar el candado de las cadenas con las que se ha rodeado.

In spite of the calls from the 2008 financial crisis that capitalism might be reformed to provide it with a more human face, less incompatible with the deep challenges faced by mankind, the truth is that the only reforms that finally have taken place have been those in European constitutionalism, especially in the South of Europe. The crisis is transforming the constitutional agreements forged after the Second World War, which were based on the fundamental rights and state intervention in the economy. Those central ideas have developed into a new constitutional axis based on the 4 fundamental market freedoms (free movement of goods and services, workers and capital), where freedom of capital stands out particularly. Even though this situation is not exclusive to Europeans, it must be acknowledged that the European Union, as an outstanding creature of globalisation, is an especially interesting space that is endangering not only the integration process but also the role of the State as democratic State. The main hypothesis of this thesis is to understand that nor the capital ( money) nor the market are realities existing by Natural Law, but the result of complex historical mechanisms where the involvement of the Law and particularly Constitutional Law has been fundamental. Given this proposition, the main aim of this work is the detailed study of the principal legal-constitutional milestones that have led to the current state of affairs. I am hoping that by unveiling them, their reform and reversibility may be possible and sovereignty may be returned to citizens. The central idea in this work is the historical relationship between the State and the autopoyectic ideal of the market in relation with the capital, or the gold standard and its evolution until we get to the so called European Experiment. The latter based on 2 unparalleled milestones: the global opening to movement of capital and the conception of fiat currency as commodity currency, generating thus a type of postmodern gold currency. These liberalising processes will unveil the leading role of the State in financial globalisation and the true conventional nature of money, generated around the State and by the State, which gives the latter the power to hold on to or to release the restrictions placed by itself.