La prevención de la radicalización en la estrategia contra el terrorismo de la Unión Europea. Entre soft law e impulso de medidas de apoyo

Abstract

En la última década, la Unión Europea (UE) ha prestado especial atención a las medidas de prevención del terrorismo y, en particular, de la radicalización terrorista, aportando una estrategia específica e instrumentos de apoyo que completan los esfuerzos de las autoridades nacionales en este ámbito de la seguridad. Sin embargo, debido a la complejidad del fenómeno y del propio reparto competencial, la respuesta multidimensional prevista por la UE adolece de deficiencias que reducen todo su potencial, dando la sensación de que ha fracasado en la consecución de sus objetivos si solamente nos atenemos a los actos terroristas acaecidos durante el último año en territorio europeo.

During the last decade, the European Union (EU) has paid special attention to mea-sures to prevent terrorism and, in particular, terrorism radicalization. It has developed a specific strategy and supporting instruments that complement Member States’ efforts in this particular field of security. However, due to the complexity of the phenomenon and the distribution of the competences between the EU and its Member States, the multidimen-sional response envisaged by the EU manifests shortcomings that reduce its full potential, giving the impression that it has failed in fulfilling its main goals if one only takes into ac-count the terrorist acts of the last year in Europe.