@misc{10481/70412,
year = {2021},
url = {http://hdl.handle.net/10481/70412},
abstract = {Atendiendo a estas circunstancias con la presente Tesis Doctoral se ha tratado de
superar toda esta problemática, avanzando en el conocimiento relativo a la prestación de los
servicios públicos. Así, en el Capítulo 2 se aborda el primer objetivo de la misma que busca responder al continuo debate en torno a la influencia ejercida por la realidad económica en la
privatización de los servicios frente a la realidad política en la que estos son prestados. Para
ello se acude al nuevo marco teórico propuesto de Isomorfismo Mimético Político. Con ello,
los resultados obtenidos han permitido confirmar la prevalencia de la realidad política sobre
los aspectos económicos, en relación con la privatización de los servicios, no significando
esto que las cuestiones de índole económica sean ignoradas por los gestores públicos, pues se
ha podido observar también cómo el coste ejerce su influencia sobre esta forma de gestión en
el caso del servicio de recogida de residuos, pero condicionado por este contexto de imitación
política entre municipios. Así, se ha puesto de manifiesto la necesidad de considerar esta
relación existente entre los municipios vecinos en futuros trabajos que busquen analizar la
privatización y los motivos que llevan a su implantación.
No obstante, conocer la eficiencia alcanzada a través de esta y otras formas de gestión
también ha generado gran interés por parte de los gestores públicos, siendo la obtención de
unos resultados concluyentes al respecto el segundo objetivo del presente trabajo. Con ello, en
los capítulos 3, 4 y 5 se ha tratado de superar las dificultades aquí presentadas, analizando la
eficiencia en costes obtenida en el largo plazo por las diferentes formas de gestión a las que
las entidades locales tienen acceso atendiendo a su tamaño, para la prestación de tres servicios
públicos muy diferentes -recogida de residuos, abastecimiento de agua y transporte urbano-, y
aplicando para ello en cada capítulo la metodología que mejor se adapta a cada servicio y que
permite comparar las distintas alternativas contempladas en su estudio en términos de
eficiencia. De los resultados obtenidos, se ha podido concluir que la gestión directa es la que
logra mayores niveles de eficiencia, mientras que la eficiencia alcanzada a través de la
cooperación intermunicipal en municipios de pequeño tamaño queda supeditada a las
características propias de cada servicio. Sin embargo, han sido las formas de gestión en las
que hay algún tipo de intervención por parte del sector privado las que se han manifestado
como las menos eficientes, en contra de todas las teorías en las que se apoya la NGP para la
introducción de operadores privados en la prestación de servicios públicos.
Finalmente, la nueva tendencia hacia la remunicipalización ha motivado el desarrollo
del tercer y último objetivo de la Tesis Doctoral, en cuyo capítulo 6 ha tratado de contribuir al
conocimiento de aquellos factores que explican la existencia de esta nueva tendencia,
aportando el punto de vista de un país como España, con una cultura administrativa tradicional, marcada por una gran tendencia hacia lo público (Rhodes et al., 2012), a través del análisis de
los servicios públicos de forma global para un amplio conjunto de municipios. Con ello se ha
podido demostrar que existe un comportamiento cíclico en relación con la prestación de los
servicios de forma pública o privada (Teoría del Péndulo), mostrándose que cuando en España,
un país con una fuerte orientación hacia la prestación pública, se dan épocas de bonanza
financiera en las entidades públicas éstas recuperan la prestación del servicio. Además, la
realidad política de los municipios también ha dejado entrever su impacto en este tipo de
decisiones, existiendo un comportamiento oportunista en la decisión de remunicipalizar los
servicios públicos.
En definitiva, todos estos resultados suponen un importante aporte para la literatura
existente en torno a la prestación de los servicios públicos y la forma en que estos son
prestados, que va a permitir el avance del conocimiento acerca de los factores que motivan la
implantación de las mismas y los resultados que se derivan de ellas en el largo plazo,
pudiéndose abrir una nueva línea que contemple un periodo de tiempo amplio que recoja el
efecto de la crisis que se está avecinando como consecuencia de la pandemia del Covid-19.},
organization = {Tesis Univ. Granada.},
publisher = {Universidad de Granada},
keywords = {Servicios públicos},
keywords = {Remunicipalización},
keywords = {Privatización},
keywords = {Isomorfismo mimético político},
title = {Eficiencia a largo plazo en la prestación de servicios públicos locales. Especial referencia al análisis de los factores explicativos de la remunicipalización y el efecto del isomorfismo mimético político sobre la privatización},
author = {Campos Alba, Cristina María},
}