La evolución normativa y político-social del sistema nacional de salud y los riesgos de la fragmentación. Análisis de la cartera común de servicios estatal

Abstract

Los antecedentes históricos del actual Sistema Nacional de Salud muestran una interesante evolución en la que se aprecia la directa interacción de los valores de la sociedad de cada momento y los poderes políticos imperantes en el propio concepto y alcance de la protección de la salud de los ciudadanos. En el presente artículo se analiza dicha evolución, y el progresivo logro de lo que hoy denominamos el Sistema Nacional de Salud de la democracia constitucional iniciada en 1978, incluyendo un especial análisis del nivel de protección actual y su compleja articulación, que queda reflejado en la regulación de la Cartera Común de Servicios Estatal.