La guarda como medida de protección de menores y personas con discapacidad tras su reforma por la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia

Abstract

La Ley Orgánica 1/1996 supuso un importante hito legislativo en la protección de los menores de edad, en cumplimiento del mandato contenido en el artículo 39 de la Constitución, que impone a los poderes públicos la salvaguarda de su interés superior y dotarles de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos y, entre ellos, destacadamente, por la Convención de Naciones Unidas de Derechos del Niño. No obstante, tras casi veinte años de su entrada en vigor, se hacía precisa una revisión en profundidad del sistema de protección jurídica de la infancia y la adolescencia. Labor que ha sido acometida por la Ley Orgánica 8/2015 y la Ley 26/2015. De entre las muchas novedades introducidas por estas dos Leyes, cabe destacar la profunda reforma de la que han sido objeto la guarda de hecho y la guarda administrativa, a las que se ha dotado de un régimen jurídico más completo y articulado, con el consiguiente avance y mejora en la protección de los menores, y por ende de las personas con discapacidad. El análisis de esa nueva regulación de la guarda constituye el objeto de este trabajo.

The Organic Law 1/1996 was a historic landmark in the legal protection of minors in Spain, in compliance with the mandate contained in Article 39 of the Constitution, which requires to safeguard the best interests of minors and provide them the protection laid down, notably, in the United Nations Convention on the Rights of the Child. However, almost twenty years after its entry into force, it was required an in-depth review of the system of legal protection of children and adolescents. This task has been undertaken by the Organic Law 8/2015 and the Law 26/2015. Among the many innovations introduced by these laws, it is worth mentioning the deep reform of child custody. It has been endowed with a more complete and articulated legal regime than before, with the consequent improvement in the protection of minors and disables. Therefore, the aim of this paper will be its analysis.