El sistema de garantías de derechos y libertades en el ámbito universitario. Un estudio a la luz del Proyecto de Ley de Convivencia Universitaria

Abstract

La proyectada Ley de Convivencia Universitaria no solo vino a ocupar su sitio en el ordenamiento jurídico universitario, sino a reconfigurar el sistema de garantías de derechos y libertades en la universidad española. No solo va a ser sustituido un régimen disciplinario por otro mixto educativo y disciplinario, sino replanteada toda la lógica del sistema y reconfigurado en parte su diseño. El marco de protección de derechos que conocemos funcionará bajo otros criterios a partir de la entrada en vigor de esta ley. Se analizan en este trabajo, entre otras muchas más cuestiones, el régimen de distribución de competencias entre el Estado, las Comunidades Autónomas y las universidades, el tema de la centralidad del sistema de garantías, el significado del principio de confidencialidad en el contexto universitario, los problemas relacionados con el ámbito objetivo y subjetivo de aplicación de esta Ley, el marco normativo en que se integra, el alcance del principio de oportunidad reglada, etc. Se realiza en este trabajo un riguroso estudio sobre la incidencia que tendrá la nueva Ley en el sistema universitario de protección de derechos y libertades.

The Bill of University Coexistence not only replaces the disciplinary regimen of university students with a model based on the preferencial utilization of alternative means for solving conflicts, but it also reconfigures the logic of the system of guarantees of rights in the university. It complements the idea of defending the rights in which the university ombudsman is the central figure with the idea of the agreed agreement that will have the coexistence committee as the central figure. The institution of the university ombudsman is at risk of losing its consideration of guarantee that closes the university system.