Análisis de la política de seguridad migratoria en las fronteras exteriores de la Unión Europea

Abstract

Esta tesis tiene como por objetivo responder una sencilla pregunta: ¿a qué responde la actual política de seguridad migratoria que se está llevando a cabo en las denominadas fronteras exteriores de la Unión Europea? Tomando como caso de estudio las fronteras euromediterraneas españolas, la tesis cuestiona los argumentos que han dado forma a la actual política oficial comunitaria en materia de seguridad migratoria. Como parte de la Política Exterior de Seguridad Común (PESC), la gobernanza policiaco-militar de las fronteras exteriores de la Unión Europea, parte de la premisa de defender el Espacio de Seguridad, Libertad y Justicia de posibles amenazas y/o riesgos procedentes del exterior. Esta premisa, es la esencia de la tesis de investigación. Desde la conformación del Espacio Schengen, la PESC ha puesto particular énfasis en el papel de las fronteras no solo como garantes de la seguridad al interior de la Unión, sino también de la identidad europea, según queda ello recogido en el Tratado de la Unión Europea. Sin embargo y pese a la rigurosa normativa, el concepto de amenaza o riesgo, conceptos clave para y por tanto, justificar la política de seguridad, se encuentran en una completa ambivalencia. La falta de una definición de qué es o qué entiende la Unión Europea y sus Estados miembros como una amenaza o riesgo, ha dado pie a que corrientes de derecha y extrema derecha hayan hecho de fenómenos como el migratorio, una amenaza o riesgo para la sociedad Europea. El hecho de que los movimientos de derecha y extrema derecha denuncien a la inmigración en la Unión Europea como una amenaza o riesgo tanto para la seguridad nacional como para la seguridad de la Unión Europea, no es azaroso. En un momento en el que el Estado-nación europeo atraviesa por un acelerado proceso de desmantelamiento, la política de estos movimientos se ha centrado en buscar los denominados “cabezas de turco” como la inmigración y no en los verdaderos problemas estructurales. La precarización laboral y del salario, los problemas en la sanidad, las pensiones, la falta de empleo, o la crisis en los sistemas educativos, por mencionar algunos; no son consecuencia de fenómenos como el inmigratorio, por ejemplo, sino de la adopción del modelo económico neoliberal, el cual no solo ha minado la estructuras más esenciales del Estado nación europeo, sino que se ha extendido a otras latitudes del mundo, echando a andar a centenas de miles de personas buscando un mejor porvenir. Por tanto, la esencia o naturaleza real de la política de seguridad migratoria en las fronteras exteriores de la Unión Europea, es la de contener y controlar los efectos negativos de la política económica neoliberal.