Régimen jurídico urbanístico del espacio rural : la utilización edificatoria del suelo no urbanizable

Abstract

El objetivo de este trabajo es abrir nuevas vías de investigación sobre el espacio rural, que sirvan para establecer directrices y medidas concretas de ordenación territorial, partiendo de una concepción positiva del espacio rural. Del análisis del tema, surgen una serie de conclusiones, principios y bases jurídicas en las que debe asentarse el nuevo marco en que ha de situarse la ordenación del espacio rural, entre las que destacan las siguientes: 1. - renovación funcional del espacio rural y su configuración como elemento determinante de la ordenación del territorio. 2. - parcialidad del enfoque urbanístico de la propiedad rural. Dualidad de contenido. 3. - necesidad de una regulación jurídica ad hoc de la diversidad funcional del suelo no urbanizable. 4. - la insuficiencia de la clasificación del suelo no urbanizable en la legislación estatal y la irrelevancia jurídica de las clasificaciones autonómicas. 5. - la colisión en las competencias urbanísticas de la legislación sectorial. 6. - desaparición del volumen mínimo a edificar en el suelo no urbanizable. 7. - la edificación de viviendas aisladas como único aprovechamiento urbanístico y la existencia fáctica de las urbanizaciones. 8. - establecimiento de dos tipos de medidas de protección: saneamiento y preventivas.