Emprendedores y proyectos fallidos de LEADER y PRODER en Andalucía en el periodo 2000-2006. Perfil y motivos de desistimiento

Abstract

Durante 25 años el enfoque LEADER ha contribuido a incorporar nuevos principios a las recientes teorías del desarrollo neoendógeno. Para esta Iniciativa, se realiza un análisis de los proyectos que, habiendo sido inicialmente aprobados, no se llegaron a ejecutar para conocer el perfil del promotor, tipo de inversión y causas que provocaron su caída. Se han consultado los expedientes no ejecutados durante el periodo 2002- 2008 de los Grupos de Acción Local de la provincia de Granada y se han realizado entrevistas tanto a los técnicos como a los gerentes de tales Grupos. En estos proyectos se aprecia una prevalencia del emprendedor privado sobre el público y de los jóvenes y nuevos empresarios frente a los que no lo son. Las causas últimas de desistimiento van desde la inadecuada planificación y la falta de financiación, hasta las rigideces en tiempo y requisitos administrativos exigidos.

For 25 years, the LEADER approach has contributed to incorporate new principles to recent theories of neoendogenous rural development. For this Initiative, an analysis of the projects has been made that, having initially been approved, were not finished, in order to know the profile of the promoters, types of investment, and main causes of their failure. The files not executed during the period 2002-2008, from the Local Action Groups of the province of Granada, have been consulted, and exhaustive interviews, both with the technicians and the managers of such groups, they have been carried out. The projects analized show a prevalence of the private entrepreneur over the public, and the young and new entrepreneurs compared to those from other groups. Among the main final causes of failure are: inadequate planning and funding, not being able to provide the demanded documentation in time, and the rigidity, in terms of time and bureaucratic requirements, of such programmes.