Estrés financiero, ciclos políticos económicos y corrupción en la prestación de servicios públicos locales

Abstract

El Sector Público es un componente clave de la actividad económica, que gestiona importantes recursos económicos para, entre otros conceptos, llevar a cabo la prestación de servicios públicos, de ahí, la importancia de conocer si las decisiones tomadas sobre el mismo son óptimas y adecuadas. Esta necesidad de estudiar cómo se afrontan las decisiones en las entidades públicas, y más concretamente, en las entidades locales, que son las administraciones más cercanas al ciudadano, adquiere especial relevancia en relación con las decisiones sobre la forma de prestación de los servicios públicos, siendo la externalización al sector privado la alternativa a la prestación directa del servicio por parte del ayuntamiento más analizada en la literatura académica. Otra cuestión a analizar relacionada con la toma de decisiones en la gestión pública es la aparición de intereses particulares de los gestores públicos que puedan ir en contra de los intereses de los ciudadanos, lo que puede dar lugar a casos de corrupción.

En este contexto, el primer objetivo de la presente tesis es determinar cómo influyen determinados factores, que pueden explicar por qué los gestores locales iniciaron procesos de externalización de servicios públicos al sector privado, poniendo especial énfasis en la influencia del estrés financiero o el paso del tiempo, junto con otros factores socioeconómicos y políticos. Esto último adquiere especial consideración en el desarrollo del segundo objetivo de esta Tesis Doctoral, al analizar si existe un comportamiento dinámico-oportunista en los procesos de externalización al sector privado de servicios públicos locales. Por otro lado, el tercer objetivo de la presente Tesis Doctoral analiza posibles desviaciones en los objetivos de gestión al estudiar si existe un comportamiento dinámico-partidista en la aparición de los casos de corrupción de los gestores públicos locales.