Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social

Abstract

Esta investigación explora la problemática derivada de la identidad y la tradicional dinámica de funcionamiento de las Mutuas debido a la ampliación progresiva de competencias y controles desde el año 1994. Los resultados de este estudio, revelan que en la misma proporción se ha ocasionado una falta de respuesta de estas entidades ante los conflictos emergentes relativos a su relación con el sistema de Seguridad Social y a la protección de los trabajadores de las empresas asociadas a las mismas y adheridos. Desde una perspectiva cualitativa, a través de las aportaciones doctrinales y jurisprudenciales se ha abordado la cuestión partiendo primero de un análisis de su perfil orgánico interno y confrontando posteriormente su funcionalidad en los planos sociales, jurídicos, y políticos donde se ven inmersas estas entidades. En este sentido, el estudio del régimen económico de las Mutuas efectuado, evidencia que el legislador, ha reforzado notablemente el control de estas entidades por parte del Ministerio de Empleo con un alto coste económico. La investigación sustenta, entre otras implicaciones, la necesidad de planificar, desarrollar, implementar un desarrollo legislativo racional para las Mutuas que limite el innecesario fortalecimiento y control de las mismas en sus competencias, y devuelva a las Mutuas su eficacia y razón de ser en la protección de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales evitando mutaciones descontroladas a entidades multiusos ubicadas en el terreno de las personas jurídicas de derecho público.