El Estado en el revés de las conceptualizaciones de la Política Social. Una aproximación a las miradas relacionales del Estado y del Estado como actor corporativo

Abstract

El campo de estudios de la política social se encuentra atravesado por un debate que no siempre es considerado de forma explícita y, sin embargo, ordena las posiciones en su interior. Nos referimos a las discusiones acerca de la naturaleza del Estado y, en particular, a las conceptualizaciones de la relación Estado-Sociedad. En primer lugar, argumentamos esta hipótesis que funcionó como punto de partida para nuestra indagación, a partir del análisis de dos sistematizaciones producidas desde Latinoamérica sobre los debates en el campo de estudios de política social. Luego, nos dedicamos a sistematizar nuestra propia mirada acerca de la política social y a examinar su “revés” en lo atinente a la conceptualización del Estado y su relación con la Sociedad. En este orden, exponemos dos perspectivas sobre el Estado que aportan a nuestra conceptualización de la política social: una mirada relacional; y un enfoque del Estado como actor corporativo. Finalmente, reflexionamos sobre las posibilidades para la articulación de ambas miradas.

The field of study linked to social policy is crossed by a debate that is not always considered explicitly and, however, organizes the positions within. We refer to discussions about the nature of the State and, in particular, to conceptualizations of the relationship between State and Society. First, we argue this hypothesis that functioned as a starting point for our work. We consider two classic systematizations of debates into the social policy’s field of study, produced from Latin America. Then, we’re dedicated to systematize our own perspective about social policy and to examine its counterpoint in the conceptualization of the State. Along these lines, we expose two perspectives of State that contribute to our conceptualization of social policy: a relational approach; and a perspective that considers State as a corporate actor. Finally, we reflect on the chances to joint both theoretical terms.