Servicios Sociales, crisis y reforma local: respuestas discursivas desde el Trabajo Social

Abstract

La actual situación de crisis económica y las políticas desarrolladas al amparo del reformado artículo 135 de la Constitución, que consagra la estabilidad presupuestaria como guía fundamental de la acción de las Administraciones Públicas, están teniendo una incidencia directa en el sistema de Servicios Sociales. La aprobación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local supone un importante retroceso y un elemento de inseguridad jurídica para un sistema de protección social aún incompleto. La presente investigación pretende, mediante un enfoque cualitativo definir los patrones de regularidad discursiva de los participantes centrándonos en aquellos aspectos relacionados con la coyuntura económica y los cambios normativos que inciden en el régimen competencial de las entidades locales. Las líneas argumentales del discurso se centran en las dificultades para el trabajo diario, la fuerte instrumentalización del sistema y la incertidumbre de que éste desaparezca o modifique su configuración de forma sustancial. Se pone de manifiesto como los y las profesionales del Trabajo Social perciben un contexto de trabajo alejado de los ideales profesionales y que adolece de una dotación de recursos de calidad, en el que se ha descuidado una intervención social personalizada y orientada al desarrollo personal y social integral, donde las modificaciones en materia de régimen local suponen una seria amenaza.

The current economic crisis and the policies developed under the amended article 135 of the Spanish Constitution, which enshrines the budgetary stability as a fundamental guide the action of the government, are having a direct impact on the Social Services system. The approval of Spanish Law of rationalization and sustainability of local government is a major setback and an element of legal uncertainty for a system of social protection still incomplete. This research, using a qualitative approach to define patterns of discursive regularity of participants focusing on aspects related to economic conditions and regulatory changes that affect the competence regime of local governments. The plot lines of the speech focused on the difficulties of daily work, strong manipulation of the system and the uncertainty of it disappear or change its configuration substantially. It is revealed as social work professionals perceive the context of remote working professional ideals and suffers from a resourcing quality, which has been neglected a custom social intervention oriented comprehensive personal and social development, where changes in local arrangements pose a serious threat.