La noción de autoridad en la legislación y jurisprudencia penal

Abstract

Las funciones públicas, en ocasiones se desarrollan a través de personas que se conocen como "autoridad o agentes de la misma", que en la mayoría de los supuestos implican una compulsión o amenaza de compulsión sobre las personas, llegando incluso a situaciones de riesgo para su integridad física o para su vida, bien social este último que no puede claudicar ante el interés social o el bien común salvo en casos perfectamente deslindados, tasados y extraordinarios restringidos. Paradójicamente, el "status" de autoridad pública en sus diversas manifestaciones (administrativa, judicial, legislativa, etc.), no ha recibido del legislador ni de la doctrina una atención parecida a la de la cualidad funcionarial, y es paradójico, proque la función de autoridad es más enérgica y restrictiva para los derechos individuales más trascendentes. Es cierto que en el fondo de esta cuestión laten consideraciones de naturaleza política, pero también lo es que el jurista debe resistirse a que la "razón política" pueda ser "leitmotiv" que cuartee el Estado de Derecho y otorgue un pase de corso a los últimos detentadores del poder.