¿Existe el derecho a la identidad personal y familiar transfronteriza de los andaluces retornados y del talento extranjero?

Abstract

El trabajo analiza los retos jurídicos que plantea la movilidad transfronteriza de las personas y sus familias, especialmente en relación con el reconocimiento y la continuidad de situaciones personales y familiares válidamente adquiridas en otros Estados. En el ámbito europeo, esta regularización se ve favorecida por las libertades de circulación y residencia, los derechos fundamentales y el principio de reconocimiento mutuo. No obstante, no existe una norma europea específica que consagre el derecho a la continuidad transfronteriza de la identidad personal y familiar, tratándose de un derecho de origen jurisprudencial con carácter instrumental y limitado por el orden público internacional. Asimismo, el reconocimiento mutuo se ha extendido más allá de las resoluciones judiciales a documentos públicos y acuerdos registrados, aunque de forma parcial y desigual, lo que genera situaciones semiclaudicantes. Finalmente, se destaca la estrecha relación entre la libre circulación de personas y la eficacia de los documentos públicos, lo que ha impulsado al legislador europeo a simplificar su presentación y a proclamar, de manera limitada, el principio de equivalencia documental.

This paper examines the legal challenges arising from the cross-border mobility of individuals and their families, particularly concerning the recognition and continuity of personal and family situations validly acquired in other States. Within the European context, such regularization is facilitated by freedom of movement and residence, fundamental rights, and the principle of mutual recognition. However, there is no specific European rule expressly governing the right to cross-border continuity of personal and family identity. This right has a jurisprudential origin, an instrumental and limited scope, and is constrained by international public policy. Moreover, mutual recognition has expanded beyond judicial decisions to include public documents and registered agreements, although only partially and unevenly, resulting in so-called limping legal situations. Finally, the paper highlights the strong link between free movement of persons and the effectiveness of public documents, which has led the EU legislator to simplify their cross-border use and to proclaim, in a limited manner, the principle of equivalence of documents.