Liderazgo en instituciones educativas de la municipalidad de estación central (Chile). Estudio de casos

Abstract

Esta investigación pone sus esfuerzos en el desarrollo de climas institucionales positivos donde el respeto y la confianza relacional es un factor clave para la promoción de estrategias de mejora educativa en línea con el avance en los aprendizajes de los estudiantes, la convivencia, la democracia y la equidad. En ello es clave la acción de los líderes escolares, para que la resiliencia y la confianza relacional sean competencias profesionales fundamentales en sus escuelas, especialmente en contextos complejos y desventajados. Acompañado de este estilo de liderazgo (positivo), también surgen desde el marco teórico los espacios de participación, dialogo, reflexión y toma de decisiones en los centros educativos (liderazgo compartido), tan necesarios en las escuelas del estudio de campo; logrando las condiciones para la creación de Comunidades de Aprendizaje Profesional. Ahora bien, estos estilos de liderazgo son netamente instrumentales que tributan a un bien mayor, el liderazgo para la justicia social. Este tipo de liderazgo pretende otorgar equidad y justicia a los segmentos de las unidades educativas más desposeídas. Entregando un mínimo de entramado social que promueva relaciones más fraternas y colaborativas. Generando de espacios de promoción, no sólo para los y las estudiantes, sino también para sus familias. Como el estudio de campo es un fenómeno, se utilizó un diseño cualitativo y los instrumentos como base son entrevistas semi estructuradas a diversos actores de las comunidades educativas. Además, se incorporaron los Proyectos Educativos Instituciones (PEIs) y los Diagnósticos Integrales de Aprendizaje (DIAs) a la reflexión. A su vez, fue necesario incorporar nuevas miradas a la reflexión metodológica, como fueron las cartografías gráficas para sintetizar lo más relevante de las entrevistas y el enfoque biográfico narrativo, que permite identificar lo medular de cada opinión y testimonio. Los actores entrevistados fueron los directores, docentes directivos, encargadas del Proyecto de Integración Escolar (PIE), docentes, asistentes de la educación, apoderados y docentes jubilados. Estos últimos incorporados con posterioridad a la reflexión. Para su análisis fue necesario utilizar una grabadora de voz convencional en mp3, transcripciones de la entrevistas por medio del software Happyscrib y el análisis de códigos y densidades por medio de Atlasti 7. Los análisis comenzaron desde una reflexión vertical, es decir, por centro; para luego dar paso a un análisis transversal, donde se reflexiona por actor independiente del centro. Además, se incluyó al análisis un grupo de discusión de los directores de los centros y una entrevista a la asesora técnica de los centros educativos. Los resultados fueron contundentes, los dos factores que más resuenan en los actores de los centros son la burocracia administrativa y el liderazgo autocrático, que rigidizan los procesos internos, obstaculizando los aprendizajes. A su vez, existe una línea divisoria muy marcada entre los cargos directivos y los demás actores. Los directivos por un lado, mencionan lo relevante de la confianza para desarrollar buen clima escolar y colaboración en sus funcionarios. Por el contrario, los demás actores mencionan la necesidad de formación de sus directivos en habilidades blandas, con el fin de generar ese anhelado clima escolar. Además, los directivos ven con preocupación la formación docente en las instituciones de educación superior; esta preocupación se basa en los nulos recursos que existen para una formación continua de prácticas de justicia social en los centros. Sin duda que esta mirada está fundamentada en la rigidez existente en los sistemas macro y meso, que dificultan la labor educativa. Se puede concluir que a nivel macro debiese existir mejor legislación que fomente no sólo más financiamiento, sino también un proyecto nacional acerca del ciudadano que se debe formar. Sin duda que, como primera medida, es necesario que las instituciones de educación superior formen a esos profesionales que influirán en la formación de esta persona del mañana. Además, se desglosa que la educación superior debe contemplar formación en habilidades blandas, sobre todo en educación. Estas competencias son la base de una experiencia educativa más inclusiva y equitativa, que desarrolle climas de confianza relacional con el fin de generar relaciones más fraternas en todas las esferas de la sociedad. Ahora bien, los gobiernos debieran invertir en estos ámbitos, por lo mismo es necesario un aumento sostenible en educación por medio del PIB. Estos recursos permitirían un aumento en la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas a través del tiempo, formando una sociedad más humana y socialmente justa. A nivel meso, los nuevos sostenedores (SLEP) debieran considerar mejores incentivos para que sea atrayente trabajar para el sistema, sobre todo en la orgánica institucional. Así también, sería interesante considerar recursos frescos para invertir en infraestructura de los centros, deteriorados debido al abandono municipal. Además, incentivar a las escuelas a trabajar en red, cooperando mutuamente y homogeneizando los PEIs y PMEs, otorgando una base común que de sentido de pertenencia a las comunidades y territorios. Este trabajo en red promueve una lógica de desarrollo local que actualmente no existe en los sectores públicos, lo que permitiría mayor coordinación en los barrios y organizaciones comunales para el bienestar de la población. A nivel micro, son necesarios espacios de participación y reflexión axiológica, provocando diálogos comunes y constructivos. La formación en habilidades blandas deriva en una praxis más preventiva que reactiva, como sucede actualmente. Desarrollar dimensiones como la benevolencia, honestidad, apertura, predictibilidad y competencia al interior de los centros educativos, promovería participación, compromiso y diálogo. Como se evidenciará, la confianza (liderazgo positivo), la participación y la toma de decisiones (liderazgo compartido) , el reconocimiento, la representación y la redistribución (liderazgo para la justicia social) promueven escuelas con un fuerte sentido social y equitativo, que desarrollen procesos de excelencia para todos los que cohabitan al interior de las instituciones educativas.

This research puts its efforts into the development of positive institutional climates where respect and relational trust is a key factor for the promotion of educational improvement strategies in line with the advancement in student learning, coexistence, democracy and equity. The action of school leaders is key to this, so that resilience and relational trust are fundamental professional competencies in their schools, especially in complex and disadvantaged contexts. Accompanied by this (positive) leadership style, spaces for participation, dialogue, reflection and decision-making in educational centers (shared leadership), so necessary in field study schools, also arise from the theoretical framework; achieving the conditions for the creation of professional Learning Communities. However, these leadership styles are clearly instrumental that contribute to a greater good, leadership for social justice. This type of leadership aims to grant equity and justice to the segments of the most deprived educational units. Delivering a minimum of social framework that promotes more fraternal and collaborative relationships. Generating promotional spaces, not only for students, but also for their families. As the field study is a phenomenon, a qualitative design was used and the instruments as a basis establishes semi-structured interviews with various actors of the educational communities. In addition, the Educational Projects Institutions (PEIs) and the Integral Learning Diagnostics (DIAs) were incorporated into the reflection. At the same time, it was necessary to incorporate new perspectives to the methodological reflection, such as graphic cartographies to synthesize the most relevant of the interviews and the narrative biographical approach, which allows identifying the core of each opinion and testimony. The actors interviewed were the directors, managing teachers, in charge of the School Integration Project (PIE), teachers, education assistants, attorneys and retired teachers. The latter incorporated after the reflection. For its analysis it was necessary to use a conventional mp3 voice recorder, transcripts of the interviews by means of the Happyscrib software and the analysis of codes and densities by means of Atlasti 7. The analyses began from a vertical reflection, that is, by center; to then give way to a horizontal analysis, where one reflects by actor independent of the center. And to finish a cross-sectional analysis, where a discussion group of the directors of the centers is analyzed, an interview with the technical advisor of the supporter, the SIRs and the DIAs results. The results were overwhelming, the two factors that resonate most with the actors of the centers are administrative bureaucracy and autocratic leadership, which rigidify internal processes, hindering learning. At the same time, there is a very sharp dividing line between management positions and other actors. These mention the relevance of trust to develop a good school climate and collaboration in its officials. On the contrary, the other actors mention the need for training of their managers in soft skills, in order to generate that desired school climate. At the same time, the managers view teacher training in higher education institutions with concern; this concern is based on the null resources that exist for continuous training of social justice practices in the centers. Undoubtedly, this view is based on the existing rigidity in the macro and meso systems, which make educational work difficult. It can be concluded that at the macro level there should be better legislation that promotes not only more financing, but also a national project about the citizen to be trained. Undoubtedly, as a first step, it is necessary for higher education institutions to train those professionals who will influence the formation of this person of tomorrow. In addition, it is broken down that higher education should include soft skills training, especially in education. These skills are the basis for a more inclusive and equitable educational experience, which develops climates of relational trust in order to generate more fraternal relationships in all spheres of society. However, governments should invest in these areas, which is why a sustainable increase in education through GDP is necessary. These resources would allow an increase in the quality of life of citizens over time, forming a more humane and socially just society. At the meso level, the new supporters (SLEP) should consider better incentives to be attractive to work for the system, especially in the institutional organization. Also, it would be interesting to consider fresh resources to invest in infrastructure of the centers, deteriorated due to municipal abandonment. In addition, to encourage schools to work in a network, cooperating mutually and homogenizing the SIPs and PMEs, granting a common base that gives a sense of belonging to the communities and territories. This networking promotes a logic of local development that currently does not exist in the public sectors, which would allow greater coordination in neighborhoods and communal organizations for the well-being of the population. At the micro level, spaces for participation and axiological reflection are necessary, provoking common and constructive dialogues. Soft skills training results in a more preventive than reactive practice, as is currently the case. Developing dimensions such as benevolence, honesty, openness, predictability and competence within educational centers would promote participation, commitment and dialogue. As mentioned, trust (positive leadership), participation and decision-making (shared leadership), recognition, representation and redistribution (leadership for social justice) promote schools with a strong social and equitable sense, that develop processes of excellence for all those who cohabit within educational institutions.