Ayer y Hoy de los nuevos yacimientos de empleo (NYE): Aproximación desde la UE al caso español

Abstract

Los nuevos yacimientos de empleo (NYE) responden a dos retos de las sociedades europeas: crecimiento de empleo y cobertura de nuevas necesidades surgidas al compás de diversos cambios socio-económicos y nuevas sensibilidades ambientales y culturales. El carácter estratégico de los mismos ya fue subrayado en el ámbito comunitario por el Informe Delors (1993), así como por el posterior Tratado de Luxemburgo en el marco de la Estrategia Comunitaria de Empleo, pasando por la Cumbre de Lisboa en el año 2000, y manteniéndose su vigencia en la actualidad con la denominada Iniciativa Europa 2020: Agenda de nuevas cualificaciones y nuevos empleos. Se comenzarán viendo las raíces y antecedentes de aquellos, desde las Iniciativas Sociales de Empleo de los 80’s junto a las cooperativas y las empresas de inserción social en el marco de la Economía Social hasta llegar a los NYE de los 90’s hoy aún candentes. Se pretende así, a partir del encuadre normativo y discursivo, analizar aquí la naturaleza, la evolución y contexto, el interés y la utilidad de estos NYE, señalando sus posibles limitaciones -ya sean trabas burocráticas o de índole económica o incluso cultural-, pero también sus amplias potencialidades que permitan abrir nuevas vías generadoras de un pilar clave de toda sociedad, como es el empleo. En conclusión, se verá hay que seguir apostando por una economía de carácter solidario, con una necesaria imbricación entre el voluntariado, el sector público y el privado desde donde promover experiencias heterógeneas…. En definitiva, un claro reflejo del denominado “pluralismo de bienestar” dentro de la continua y vigente reestructuración del Estado Social.