Instrumentos jurídico-financieros frente al reto demográfico: conveniencia de las medidas fiscales e implicaciones del derecho de la Unión Europea

Abstract

En el presente trabajo, tras aproximarnos al origen, causas y principales consecuencias del problema de la despoblación de las zonas rurales en nuestro país, analizamos, en un primer momento, las principales políticas adoptadas (tanto a nivel nacional como europeo) frente al reto demográfico -prestando especial atención a las arbitradas en materia de gasto público- para, a continuación, estudiar las actuales tendencias de discriminación fiscal positiva aplicadas en esta materia en los diversos niveles de nuestra Administración territorial y su conveniencia, así como la problemática del encaje de estas medidas tributarias en el Derecho comunitario, especialmente a la luz del marco jurídico de las ayudas de Estado.

The present project starts with an approach to the origin, causes and main consequences of population decline in Spanish rural areas, goes on to analyse the main policies adopted (in both Spain and the EU) for demographic challenge —paying special attention to public expenditure— and later studies the current trends of positive discrimination in taxation at the different levels of the Spanish territorial management and their suitability, as well as the problems involved in incorporating such tax measures into the European Union Law, especially in light of the legal framework of the State aids.