¿Qué evalúan las evaluaciones de las políticas públicas? Análisis de las políticas de inclusión de la «población gitana» desde la antropología de las políticas públicas

Abstract

Este artículo interroga las políticas de inclusión social de la población gitana desde la antropología de las políticas públicas, tal como estas se han venido configurando en la interacción transescalar entre el marco de la Unión Europea, la Estrategia de inclusión española y diferentes planes autonómicos y locales. Mediante el análisis de los significados atribuidos a la idea de «eficacia» por los documentos y por los actores implicados en la implementación/evaluación de dichos planes, muestro cómo, en el contexto dado, el análisis antropológico de las políticas públicas no debe centrarse únicamente en los fines por estas declarados, sino que debe abordar otros resultados «no previstos». Destaco que el alcance limitado de los objetivos de inclusión oficiales, lejos de ser interpretable como un mero fracaso, ha generado nuevas problematizaciones, objetivos y marcos de significado, impulsando la elaboración de planes futuros que permitan «mover adelante» la agenda de las políticas públicas y refuercen/perpetúen la (auto)legitimación de actores, saberes y prácticas participativas hegemónicas. Finalmente, resalto que este marco ha constreñido los límites de lo pensable e invisibilizado otras posibilidades y prácticas más radicales.