Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Socialhttps://hdl.handle.net/10481/74372024-03-29T07:02:18Z2024-03-29T07:02:18ZLey de Dependencia. Prestaciones económicas y cuidadores de las personas en situación de dependenciaGarcía Valverde, María Doloreshttps://hdl.handle.net/10481/898562024-03-07T12:38:13ZLey de Dependencia. Prestaciones económicas y cuidadores de las personas en situación de dependencia
García Valverde, María Dolores
Análisis general de la Ley de Dependencia. Estudio y exposición de las prestaciones económicas y de los cuidadores de la personas dependientes.
La regulación del teletrabajo en el empleo públicoVida Fernández, Raquelhttps://hdl.handle.net/10481/888132024-02-09T09:30:52ZLa regulación del teletrabajo en el empleo público
Vida Fernández, Raquel
Artículo que analiza la nueva regulación del teletrabajo en las Administraciones Públicas, con especial incidencia en el ámbito de la Administración General del Estado.
La dimensión local de la política de empleo en la Estrategia Europea. En particular, las políticas activas de empleo y ejecución de las políticas comunitarias y estatalesMoreno Vida, María de las NievesTomás Jiménez, Nataliahttps://hdl.handle.net/10481/887532024-02-08T13:22:16ZLa dimensión local de la política de empleo en la Estrategia Europea. En particular, las políticas activas de empleo y ejecución de las políticas comunitarias y estatales
Moreno Vida, María de las Nieves; Tomás Jiménez, Natalia
La dimensión local de la política de empleo está presente en diversas normas internacionales, pudiendo destacarse por ejemplo, el Convenio OIT núm. 88 sobre el servicio del empleo (1948), ratificado por España, que establece que el servicio del empleo deberá consistir en un sistema nacional de oficinas del empleo, sujeto al control de una autoridad nacional, comprendiendo una red de oficinas locales y, si ello fuere oportuno, de oficinas regionales, en número suficiente para satisfacer las necesidades de cada una de las regiones geográficas del país y convenientemente situadas para los empleadores y los trabajadores (arts. 2 y 3). También concreta que se deberán celebrar los acuerdos necesarios, por intermedio de comisiones consultivas, para obtener la cooperación de representantes de los empleadores y de los trabajadores en la organización y funcionamiento del servicio del empleo, así como en el desarrollo del programa del servicio del empleo, pudiendo constituirse una o varias comisiones nacionales consultivas y, si fuere necesario, la creación de comisiones regionales y locales (art. 4). Asimismo, se constata por la OIT que la experiencia de años recientes ha demostrado que aplicar un enfoque fragmentario en torno a la promoción del empleo no funciona y que el primer paso es integrar los objetivos y metas de empleo en los marcos de desarrollo nacional, las políticas económicas y las estrategias sectoriales, requiriendo para ello como base políticas de empleo coordinadas y de múltiples componentes que se adapten a las condiciones y los contextos locales y que sean negociadas por los mandantes tripartitos, recogiéndose, por tanto, la necesidad de intervenciones multidimensionales . En el ámbito comunitario también se detecta que debe tenerse en cuenta de forma intensa la dimensión local de la política de empleo, si bien conviene precisar que la política de empleo en sí misma considerada no era un objetivo principal al comienzo de la Unión Europea, más centrada en objetivos puramente económicos. No obstante, progresivamente se advierte la interdependencia de la política de empleo con las políticas económicas y sociales, imponiendo el texto fundamental de la Unión Europea a los poderes públicos la realización de una política de programación de los mercados de trabajo y de protección de las personas en el marco de las políticas económicas y sociales del Estado Social y Democrático de Derecho (art. 3. 3 TUE) . La política de empleo añade el empleo como valor añadido al crecimiento económico, de manera que no sería posible disociar el crecimiento en términos económicos y en términos sociales: “progreso” económico y “progreso” social deben estar unidos en virtud de las políticas públicas integradas en los sistemas democrático-sociales. Sin embargo, dicha interdependencia no implica ignorar que la política de pleno empleo tiene un ámbito de actuación específica, de manera que no puede ser a una supuesta variable dependiente y subordinada respecto de las políticas económicas, sino que debe interactuar con ellas al servicio de su propia lógica de racionalización del empleo. En este sentido, es necesario abordar la dimensión local de la política de empleo aludiendo a los diversos instrumentos jurídicos articulados desde la Unión Europea al respecto porque inspiran la normativa nacional. Una vez analizadas dichas normas y programas de actuación, conviene descender ya al ámbito nacional y al estudio correspondiente del régimen jurídico atinente a esta cuestión, haciéndose especial referencia a la Constitución Española, la Ley de Empleo, etc., abordándose de forma principal el reparto de competencias al respecto entre Estado y Comunidades Autónomas y la potenciación necesaria de la dimensión local por exigencia de los principios de proximidad, regionalización, territorialidad, etc.
El contenido y alcance de la atención a la enfermedad mental en la sanidad públicaTomás Jiménez, Nataliahttps://hdl.handle.net/10481/886592024-02-08T08:04:25ZEl contenido y alcance de la atención a la enfermedad mental en la sanidad pública
Tomás Jiménez, Natalia
El estudio que se ofrece a continuación trata en primer lugar de indagar en el concepto de enfermedad mental y su presencia creciente en la población mundial, para después centrarse en su abordaje desde el sistema de salud en España. Se ofrece una breve exposición de su regulación y la evolución de la misma, transitándose desde la reforma psiquiátrica afrontada por la Ley General de Sanidad en 1986, hasta el momento actual en el que las Comunidades Autónomas han diseñado diferentes modelos de atención a la salud mental si bien con unos pilares básicos compartidos en todas ellas que se asientan en un modelo comunitario. Asimismo, y dada la temática general de la obra en la que se inserta el estudio, se procede a indagar sobre el impacto de la Covid19 en la salud mental de la población española y su atención por la sanidad pública. Se constata estadísticamente un incremento de los trastornos mentales en el contexto pandémico, distinguiéndose entre diferentes reacciones de adaptación a una nueva circunstancia estresante, y el agravamiento de una psicopatología previa. Durante la pandemia se han dado muchas pautas para prevenir los contagios de Covid-19, pero se ha descuidado una dimensión tan importante de la salud como es la referida a la mental, ya que apenas se ha incidido sobre cómo gestionar nuestras emociones y la ansiedad por no poder ver a nuestros familiares y amigos, la pérdida en soledad de algunos de ellos, las continuas vueltas a las restricciones que no permiten ven “la luz al final del túnel” y nos hacen caer en la desesperanza, etc. Sin perjuicio de que se hayan elaborado guías o recomendaciones por diferentes asociaciones, se observa que, con carácter general, la sanidad pública no ha respondido suficientemente al impacto que puede estar teniendo el COVID 19 en la salud mental, entre otras cuestiones porque ya era un sistema deficitario previamente. La llamada fatiga pandémica puede originar de una forma indirecta que haya aún más mortalidad por Covid al no estar atendiéndose de forma adecuada en muchos casos la salud mental.
SUMARIO: I. PRESENTACIÓN. II. UNA APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE ENFERMEDAD MENTAL. III. PERSPECTIVA GLOBAL: LA DEFICIENTE ATENCIÓN A LA SALUD MENTAL COMO UN PROBLEMA GENERALIZADO. IV. LA ATENCIÓN DE LA SALUD MENTAL EN LA SANIDAD PÚBLICA DE ESPAÑA. 1. La Ley General de Sanidad: reforma psiquiátrica trascendental. 2. La Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, y su desarrollo reglamentario. 2.1. El tratamiento de las enfermedades mentales en Atención Primaria. 2.2. El tratamiento de las enfermedades mentales en la Asistencia Especializada. 3. La gestión (desigual) de la salud mental en los Servicios Autonómicos de Salud. 3.1. Problemas de salud mental relacionados con la Ansiedad, Depresión y Somatizaciones. 3.2. Prevención del Suicidio. 3.3. Adicciones. 3.4. Trastornos mentales graves. 3.5. Trastornos alimenticios. 3.6. Atención a las personas con trastorno del espectro autista. 3.7. Trastornos de la personalidad. 3.8. Trastornos obsesivos. 3.9. Salud mental en niños y adolescentes. 3.10. Contenidos pendientes. 4. La vigente Estrategia de Salud Mental 2009-2013, a la espera de su anunciada e inminente actualización. V. EL IMPACTO DE LA COVID 19 EN LA SALUD MENTAL EN ESPAÑA. 1. Las estadísticas hablan: incremento de los trastornos mentales en el contexto pandémico. 2. Medidas adoptadas de forma específica para atender la salud mental por la sanidad pública en el contexto pandémico. 2.1. Reforzar la atención primaria y especializada con profesionales de la salud mental. 2.2. Realizar un seguimiento especial a las personas con trastornos mentales agudos que estén padeciendo Covid: la hospitalización domiciliaria. 2.3. Desarrollar programas de prevención y atención precoz, poniendo el foco en la infancia y en los colectivos sometidos a experiencias traumáticas. 2.4. Desarrollo de programas asistenciales mediados por TICs. 2.5. Mejorar la atención a las necesidades de salud mental de los/las residentes en centros sociosanitarios y de las personas sin hogar. 2.6. Desarrollar programas de apoyo al duelo, trauma y depresión. 2.7. Incrementar la atención a la salud mental de los trabajadores, y muy especialmente en el sector sanitario. VI. CONCLUSIONES. BIBLIOGRAFÍA.
El impacto de la transformación digital en la financiación de la Seguridad SocialSerrano Falcón, CarolinaCaballero Pérez, María JoséJabalera Rodríguez, AntoniaRivas Vallejo, PilarVida Fernández, Raquelhttps://hdl.handle.net/10481/883812024-02-06T11:06:07ZEl impacto de la transformación digital en la financiación de la Seguridad Social
Serrano Falcón, Carolina; Caballero Pérez, María José; Jabalera Rodríguez, Antonia; Rivas Vallejo, Pilar; Vida Fernández, Raquel
La llamada cuarta revolución industrial o Revolución 4.0 va a generar una clara transformación del empleo, en la que aparecerán -cada vez más- nuevas formas de trabajo que podrían contribuir sin duda a acrecentar los actuales problemas financieros del sistema español de Seguridad Social. Además de la influencia en la sostenibilidad del sistema de la última crisis económica y del progresivo envejecimiento de la población, la transformación digital sin duda es un nuevo factor a considerar -aún pendiente de explorar y estudiar en profundidad- que tendrá una gran repercusión en la sostenibilidad de la Seguridad Social.
Este es precisamente el objetivo de este Informe. El análisis del impacto de la transformación digital en el sistema de financiación de la Seguridad Social para contribuir al necesario debate social, académico y político que esta cuestión de vital importancia precisa en nuestro Estado de Bienestar. Este Informe se centra en analizar propuestas, medidas que de forma directa o indirecta estén relacionadas con la transformación digital con la intención de que este nuevo factor esté presente, junto con otros factores que son el centro del debate actual (envejecimiento de la población o la precariedad del empleo) sobre la financiación de la Seguridad Social.
Partimos de una visión positiva de la transformación digital y de un modelo de Seguridad Social basado en el artículo 41 de la Constitución Española y en un sistema de reparto, tal y como plantea la Ley General de Seguridad Social. Es decir que las contribuciones de hoy se destinen a pagar las prestaciones actuales, y con las prestaciones del mañana se paguen las contribuciones futuras.