Estatuto jurídico del ciudadano en sus relaciones con la sociedad y con el poder público

Abstract

La tesis que se presenta sobre la autonomía local en España y México, dentro del contexto iberoamericano, aborda el análisis de la institución municipal, destacando el componente esencial que se refiere a su autonomía, dentro de una organización estatal, independientemente de la forma de Estado y de gobierno que se adopte. Se compone de cuatro capítulos, donde en el primero se abordan las diferentes formas de organización territorial del Estado y la incidencia que ésta tiene en la autonomía local, así como el análisis de diferentes teorías y modelos del denominado Estado y gobierno local, los tipos de reformas que se les han hecho y la transición del régimen local español, a manera de ejemplo. En el mismo se destaca la importancia de la organización democrática y la descentralización política del Estado, como condiciones para el desarrollo de la autonomía local; y se realiza un análisis de modelos comparados de entidades locales y de reformas de gobiernos locales europeos. En el capitulo segundo se realiza una revisión comparada acerca del municipio y la autonomía local en 21 países de Europa y América Latina, además de la revisión del marco internacional y de las declaraciones internacionales sobre la autonomía local. En el tercer capítulo se abunda sobre el caso español, acerca de la evolución del régimen local y el desarrollo del principio de autonomía, en el contexto de la organización territorial y política del Estado marcado por la Constitución de 1978. En el cuarto y último capítulo se realiza una revisión más amplia de los antecedentes y evolución del régimen municipal mexicano, desde la etapa previa a la llegada de los conquistadores, los tres siglos del Virreinato de la Nueva España, la independencia y el convulso siglo XIX, hasta nuestros días. Su desarrollo y tratamiento constitucional, así como las reformas a la propia Constitución en la materia. Se presentan reflexiones y propuestas acerca de la reforma del municipio mexicano, por investigadores e instituciones, culminando con veinte planteamientos que ofrece el autor del presente trabajo, además del análisis que realiza sobre el tratamiento que la Constitución federal mexicana y la del estado de Guanajuato le otorgan a la institución municipal y la autonomía local.