¿Enclaves yihadistas? Un estudio sobre la presencia y el riesgo extremistas en Ceuta y Melilla

Abstract

Numerosas informaciones y comentarios aparecidas en los últimos años han señalado a Ceuta y Melilla como focos principales de actividad yihadista en España. Para averiguar hasta qué punto es correcta esa caracterización este articulo procede en varios pasos. En primer lugar se construye un modelo general de valoración del riesgo de afectación territorial por fenómenos de extremismo violento. Seguidamente, aprovechando el conocimiento disponible sobre la realidad social de Ceuta y Melilla, el mismo modelo es aplicado al caso de las dos ciudades, a fin de plantear varias hipótesis relativas al grado de penetración yihadista alcanzado en esas ciudades. A continuación se exponen los resultados de un estudio empírico de todas las operaciones anti-yihadistas realizadas en Ceuta y Melilla hasta finales de 2015. Luego, los resultados son comparados con los datos disponibles sobre la evolución de la amenaza yihadista en España. Finalmente, se discuten las principales explicaciones propuestas hasta la fecha para dar cuenta del problema yihadista en Ceuta y Melilla y se concluye con un breve comentario de futuro.

In recent years, numerous reports and comments have described the Spanish enclaves of Ceuta and Melilla as two main centers of jihadist activity in Spain. In order to find out to what extent that characterization is correct, this article proceeds in several steps. First, a general model for territorial risk assessment related to violent extremism threats is developed. Second, the model is applied to the cases of Ceuta and Melilla in light of the available knowledge about the social reality of both cities. Third, several hypotheses about the presence of jihadism in both cities are proposed. Then, the article presents the findings of an empirical study about the all anti-jihadist operations developed in Ceuta and Melilla until the end of 2015. Those results are also compared with available data on the evolution of the jihadist threat in Spain. After that, several explanations to the jihadist problem in Ceuta and Melilla are discussed. Finally, we conclude with a brief commentary about the future.